新領導、新局勢：Julio Cordano 接掌全球塑膠公約談判帥印

2026-02-13 產業動態

【日內瓦訊】這是全球環境法規重啟動能的關鍵訊號：智利外交官 Julio Cordano 於 2026 年 2 月 7 日正式當選為政府間談判委員會 (INC) 的新任主席。在經歷一段時間的談判僵局後，Cordano 的上任被視為這場全球「終結塑膠污染」雄心行動的「重開機鍵」。
目前，這項具法律約束力的《全球塑膠公約》談判正面臨巨大挑戰，各國對於應聚焦於「源頭減量（產量上限）」還是「廢棄物管理與循環經濟」仍存在嚴重分歧。有關上次全球環境法規談判及僵局的原因，請閱讀 PRM 的深入報導。

►「重要一步」：新主席當選，將領導全球塑膠條約談判。圖片來源：IISD/ENB | Mike Muzurakis

風暴核心：產量上限與「塑膠稅」

邁向最終公約的道路依然火熱，草案中存在兩大核心摩擦點：原生塑膠聚合物的減產，以及全球金融機制的建立。

所謂的「金融機制」，被廣泛解讀為對原生塑膠徵收生產費或「塑膠稅」。此舉旨在縮小廉價原生樹脂與昂貴的回收料之間的價差，並將這筆收入用於補貼全球的廢棄物管理系統與循環基礎設施。對於加工商而言，這意味著使用原生料的成本將大幅飆升，「轉向回收料」將不再只是企業社會責任，而是生存發展的財務必然。

►2025 年 8 月 4 日星期一，在瑞士日內瓦聯合國歐洲總部前的萬國廣場，塑膠污染政府間談判委員會第五屆會議（INC-5.2）第二部分會議召開前，可以看到塑膠製品。（Salvatore Di Nolfi/Keystone via AP）

打破僵局：為什麼這對您至關重要？

以外交手腕著稱的 Cordano，現在肩負著橋接「高野心國家」（主張嚴格減產）與「產油國」（主張僅專注於廢棄物處理）之間鴻溝的重任。

對於塑橡膠產業來說，訊息非常明確：「一切照舊」的時代即將結束，廉價且無監管的原生塑膠將逐步退出舞台。公約預計將設定以下全球標準：

強制再生料占比：將帶動對先進回收機械的爆發性需求。
可回收設計 (DfR)：逐步汰除無法回收的多層複合材料。
生產者責任延伸 (EPR)：要求製造商對產品的整個生命週期負責。
財務合規預備：應對原生聚合物使用可能產生的稅收。

在監管時代奪得先機

儘管公約帶來挑戰，生產規費聽起來令人畏縮，但這也為準備充足的機械製造商創造了巨大的切入點。作為全球高端擠出、注塑與回收技術的供應中心，PRM 平台上的許多廠商正處於絕佳位置，足以提供這場綠色革命所需的「硬體設備」。

「Julio Cordano 的當選不只是政治新聞，更是一個明確的市場訊號。」PRM 媒體總編 Evelyn Chen 表示：「如果原生塑膠因全球規費而變得昂貴，買家將不再只看速度，他們更看重『合規性』。無論是節能馬達，還是具備處理 100% PCR（消費後回收料）能力的設備，廠商都必須為這些新需求做好準備。」